Regulamentul (UE) 2022/2065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru serviciile digitale și de modificare a Directivei 2000/31/CE (Regulamentul privind serviciile digitale) oferă un cadru solid şi semnificativ pentru a aborda multe dintre provocările ridicate de asigurarea unui cadru mai sigur pentru copii și tineri în mediul online.
Regulamentul privind serviciile digitale reglementează, printre altele, responsabilitățile platformelor online în domeniul protecției minorilor în mediul online prin prevederile art. 28 conform cărora platformele online accesibile minorilor au obligația de a adopta și implementa măsuri adecvate și proporționale pentru a asigura un nivel ridicat de confidențialitate, siguranță și securitate acestora, având în vedere în mod prioritar interesele superioare ale minorului, inclusiv prin proiectarea și organizarea serviciilor într-un mod care să reducă expunerea la riscuri și prin interzicerea utilizării datelor cu caracter personal ale minorilor în scopuri de publicitate bazată pe profilare.
Pentru a sprijini platformele online accesibile minorilor în respectarea prevederilor art. 28 alin. (1) din Regulamentul privind serviciile digitale Comisia Europeană a elaborat, în temeiul Regulamentului privind serviciile digitale, Orientările privind protecția minorilor în mediul online. Acestea cuprind o listă neexhaustivă de măsuri proporționale și adecvate pentru protejarea minorilor împotriva unor riscuri online, precum: racolarea de minori în scopuri abuzive (grooming), conținut dăunător, comportamente problematice de dependență, cyberbullying, dar și practici comerciale dăunătoare.
Orientările se aplică tuturor platformelor online accesibile minorilor, cu excepția microîntreprinderilor și întreprinderilor mici. Printre recomandările-cheie se numără:
- Setarea conturilor minorilor ca fiind private în mod implicit, astfel încât informațiile personale, datele și conținutul publicat de aceștia să rămână ascunse față de persoanele necunoscute, pentru a reduce riscul contactării nesolicitate.
- Modificarea sistemelor de recomandare ale platformelor, pentru a limita expunerea minorilor la conținut dăunător sau la așa-numitele „bule de conținut” (rabbit holes). Se recomandă ca platformele să ofere minorilor un control sporit asupra propriilor fluxuri de conținut.
- Împuternicirea minorilor să blocheze sau să dezactiveze notificările pentru orice utilizator precum și prevenirea adăugării în grupuri fără consimțământul lor explicit – măsuri ce pot reduce riscul de cyberbullying.
- Interzicerea descărcării sau realizării de capturi de ecran ale conținutului postat de minori de către alți utilizatori, pentru a preveni distribuirea neautorizată a materialelor intime sau cu conținut sexual și extorcarea sexuală.
- Dezactivarea implicită a funcțiilor ce încurajează utilizarea excesivă, precum „streaks” (șiruri de mesaje continue), conținut efemer, notificări de citire („read receipts”), autoplay sau notificări push. De asemenea, se recomandă eliminarea designului persuasiv orientat spre maximizarea angajamentului și aplicarea de măsuri de siguranță privind chatbot-urile bazate pe inteligență artificială.
- Prevenirea exploatării lipsei de alfabetizare comercială a minorilor, astfel încât aceștia să nu fie expuși la practici manipulative sau care pot genera cheltuieli nedorite și comportamente de dependență – inclusiv prin monede virtuale sau „loot boxes”.
- Introducerea unor măsuri pentru îmbunătățirea instrumentelor de moderare și raportare, inclusiv feedback prompt și cerințe minime pentru instrumentele de control parental.
De asemenea, Orientările recomandă utilizarea unor metode eficiente de asigurare a vârstei, metode care să fie precise, fiabile, robuste, neinvazive și nediscriminatorii, mai ales în ceea ce privește restricționarea accesului la conținut pentru adulți (precum pornografie sau jocuri de noroc), dar și în cazurile în care legislația națională stabilește o vârstă minimă pentru accesul la anumite servicii. Astfel, până la sfârșitul anului 2026 fiecare stat membru al Uniunii Europene va trebui să ofere cel puțin un portofel digital de identitate tuturor cetățenilor și rezidenților EU Wallet. În alte cazuri, cum ar fi atunci când termenii și condițiile stabilesc o vârstă minimă mai mică de 18 ani, din cauza riscurilor identificate pentru minori, Orientările recomandă estimarea vârstei.
Ca și Regulamentul DSA, Orientările adoptă o abordare bazată pe risc, având în vedere că platformele online pot prezenta tipuri diferite de riscuri pentru minori, în funcție de natura, dimensiunea, scopul și baza de utilizatori. Orientările promovează o abordare centrată pe siguranță și confidențialitate prin design și sunt ancorate în drepturile minorului. Platformele trebuie să se asigure că măsurile adoptate nu restrâng în mod disproporționat drepturile minorilor.
Deși Orientările nu sunt obligatorii, ele servesc drept punct de referință pentru autorități și platforme în ceea ce privește respectarea obligațiilor stabilite prin Regulamentul privind serviciile digitale.
Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că protecția tinerilor nu poate fi rezumată exclusiv la măsuri tehnice și legislative, ci trebuie dublată în mod constant de acțiuni de educare timpurie, conștientizare, monitorizare, raportare, cooperare între autorități, implicarea pârților interesate, inclusiv a copiilor și tinerii.
Pentru a veni în sprijinul utilizatorilor, Comisia Europeană a realizat mai multe materiale prin care explică prevederile Regulamentului privind serviciile digitale și ale Orientărilor.
„Regulamentul privind serviciile digitale (Digital Services Act – DSA) pe scurt- Măsuri de protejare online a copiilor și a tinerilor” – material realizat de Comisia Europeană – Direcția Generală Rețele de Comunicare, Conținut și Tehnologie
„Regulamentul privind serviciile digitale (Digital Services Act – DSA) explicat – Ce ar trebui să facă platformele online pentru a-i proteja pe copii și pe adolescenți în mediul online” – material realizat de Comisia Europeană – Direcția Generală Rețele de Comunicare, Conținut și Tehnologie
