Actualizare preferințe cookie-uri

Conținutul dăunător în mediul online

Conținutul dăunător online se referă la orice tip de material publicat sau distribuit de utilizatori în mediul online care, fără a încălca normele juridice (nefiind deci calificat drept un conținut ilegal), poate afecta negativ siguranța, sănătatea, bunăstarea emoțională, demnitatea, dezvoltarea fizică, mentală, morală sau drepturile utilizatorilor.

De multe ori, conținutul dăunător este confundat cu conținutul ilegal, inclusiv din perspectiva modului de raportare a acestuia către platformele online de către destinatarii serviciului (utilizatorii), astfel că principalele diferențe sunt:

Conținut dăunător Conținut ilegal
– nu încalcă o normă juridică, dar poate produce efecte în plan social, psihologic sau individual;
– de regulă este gestionat prin regulile platformei (termeni și condiții / standarde ale comunității)
– încalcă o normă juridică (de drept penal, civil, administrativ etc.) aplicabilă la nivel național sau european
Exemple de conținut ilegal Exemple de conținut dăunător
Pornografie infantilă – art. 374 din Codul Penal Conținut sexualizat destinat adulților, accesibil minorilor, fără măsuri adecvate de protecție privind accesarea conținutului de către minori
Incitare la violență, ură sau discriminare – art. 369 din Codul Penal Mesaje online jignitoare sau ofensatoare la adresa unor persoane sau grupuri, glume care stigmatizează minorități, dar fără apel direct la violență sau discriminare
Constituirea unei organizații cu caracter fascist, legionar, rasist ori xenofob, aderarea sau sprijinirea, sub orice formă, a unui astfel de grup – art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 31/2002 Postări care prezintă într-un mod favorabil simboluri extremiste sau ideologii radicale, fără a conține îndemnuri directe la aderare sau la comiterea de fapte ilegale
Frauda informatică – art. 249 din Codul Penal Tutoriale sau videoclipuri care explică metode de phishing, hacking sau alte fraude, prezentate fără a fi folosite direct pentru a comite infracțiuni
Traficul și alte operațiuni ilicite cu substanțe aflate sub control național – art. 2-13 din  Legea nr. 143/2000 Postări sau articole care explică metode de utilizare a substanțelor aflate sub control național  sau le prezintă ca fiind inofensive, recreative sau populare, fără a implica vânzare sau trafic efectiv

*Tabelul nu reprezintă o listă exhaustivă și nu are valoare juridică.

Conținutul ilegal, indiferent de norma juridică ce califică respectivul conținut, poate fi raportat atât platformelor online, cât și autorităților relevante. ANCOM, în calitate de coordonator al serviciilor digitale din România, nu se proununță cu privire la calificarea unui conținut ca fiind ilegal sau dăunător și care este existent în mediul online. Prin urmare, ANCOM nu are competența legală de a verifica sau de a lua măsuri pentru eliminarea conținutul online, indiferent de natura acestuia (ilegal sau dăunător).

Important! Împotriva conținutului dăunător poți lua măsuri prin raportarea acestuia către furnizorul de servicii intermediare, utilizând mecanismele puse la dispoziție de acesta.

Conform Regulamentului privind serviciile digitale, furnizorii de servicii intermediare, inclusiv platformele online, au obligația de a include în condițiile lor generale de utilizare informații cu privire la orice restricții pe care le impun în legătură cu utilizarea serviciului lor de către destinatarii serviciului (utilizatorii). Informațiile respective se referă la politicile, procedurile, măsurile și instrumentele utilizate în scopul moderării conținutului, inclusiv procesul decizional algoritmic și verificarea de către o persoană, precum și la regulamentul de procedură al sistemului furnizorilor intern de soluționare a plângerilor.

Pe scurt, este vorba despre un set de reguli impuse de platformă, care detaliază ce este permis și ce nu este permis la utilizarea acesteia. Astfel, odată accesată o platformă online, utilizatorul acceptă seturile de reguli impuse de platformă. De regulă, acestea apar prezentate de platforme sub denumirile de Reguli ale Comunității (Community Standards, Community Guidelines etc) sau Termeni și/Condiții de utilizare.

Suplimentar acestei obligații aplicabile tuturor FSI, furnizorii de servicii de găzduire, inclusiv platformele online, trebuie să își motiveze deciziile prin care au impus restricții asupra conținutului sau conturilor utilizatorilor. În plus, platformele online trebuie să pună la dispoziția utilizatorilor un mecanism de contestare a deciziilor luate de furnizorul platformei online la primirea unei notificări sau a deciziilor prin care a impus restricții – un sistem intern eficace de soluționare a plângerilor.

În plus față de obligațiile menționate anterior, platformele online foarte mari și motoarele de căutare foarte mari (lista lor poate fi consultată aici: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/list-designated-vlops-and-vloses) au obligația de a evalua și reduce riscurile sistemice cauzate de proiectarea sau funcționarea serviciilor lor, inclusiv riscurile care pot afecta sănătatea publică, sănătatea minorilor, discursul civic și procesele electorale, siguranța publică, bunăstarea fizică și mentală a persoanei sau drepturi fundamentale precum dreptul la demnitate, dreptul la respectarea vieții private și de familie, respectarea drepturilor copilului, libertatea de exprimare și de informare.

De reținut! Înainte de a raporta un conținut ca fiind contrar termenilor și condițiilor platformei, este necesar să consulți cu atenție secțiunea relevantă din Termeni și Condiții și să identifici categoria de conținut dăunător care se potrivește cel mai bine situației concrete. Încadrarea corectă a conținutului în categoria adecvată poate asigura o evaluare precisă și eficientă a notificării.

Raportează direct în platformă!

Pentru conținutul dăunător (dar nu neapărat ilegal), primul pas este raportarea acestuia către platformă, folosind butoanele de „Report/Flag”, conform termenilor și condițiilor acesteia. Platformele au obligația să-și definească regulile de conținut și să le aplice.

Dacă este un risc imediat: apelează serviciile de urgență!

Dacă există risc iminent pentru viață / integritate (de ex. amenințări, autovătămare iminentă), contactează 112!

Dacă suspectezi că este conținut ilegal

Dacă ai suspiciunea că este vorba de un conținut ilegal, folosește mecanismele platformei pentru raportarea conținutului ilegal și, după caz, adresează-te autorităților relevante.

Dacă ești îngrijorat de conținutul publicat sub formă de mesaj, videoclip, comentariu, postare, anunț sau conversație, pe care l-ai observat într-o platformă online, ai posibilitatea să raportezi conținutul către platformă!

Deși fiecare platformă online foarte mare are propriile condiții de utilizare a serviciilor, acestea pun la dispoziția utilizatorilor posibilitatea de raportare a conținutului care încalcă aceste condiții. De obicei, motivele de raportare a conținutului, regăsite în formularele de raportare puse la dispoziție de platforme, pot viza:

  • O problemă care implică o persoană cu vârsta sub 18 ani
  • Bullying, hărțuire sau abuz
  • Suicid sau autovătămare
  • Conținut violent, plin de ură sau deranjant
  • Vânzare sau promovare de articole restricționate
  • Conținut pentru adulți
  • Înșelătorie, fraude sau informații false
  • Proprietate intelectuală

Unele platforme online permit utilizatorilor să raporteze informațiile înșelătoare sau care pot fi încadrate ca dezinformare. Cu toate acestea, cele două fenomene nu sunt neapărat ilegale, astfel încât obligațiile referitoare la conținutul ilegal nu se vor aplica acestora, cu excepția cazului în care conținutul respectiv este calificat ca fiind ilegal conform unei norme juridice în vigoare.

Conform obligațiilor din Regulamentul privind serviciile digitale, în urma raportării conținutului dăunător, utilizatorul afectat este îndreptățit să primească de la platforma online o expunere de motive clară și specifică pentru orice restricție aplicată conținutului (de exemplu eliminarea, blocarea accesului sau retrogradarea conținutului) considerat incompatibil cu condițiile generale de utilizare a serviciilor platformei.